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中国细胞与基因治疗(CGT)行业法规白皮书:迈入“双轨并行”的合规新时代

2026-07-08

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2026年是中国细胞与基因治疗(CGT)产业发展的分水岭。随着国务院第818号令《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》于5月1日正式施行,以及国家药监局随后将CGT药品纳入临床试验30日审评通道,中国CGT行业正式告别“野蛮生长”,进入一个法规清晰、路径明确、效率提升的“双轨并行”合规新时代。


01  “双轨制”监管框架确立

中国CGT领域当前最核心的监管框架是由两部国务院级别法规共同构成的“双轨制”,明确区分了“医疗技术”与“药品”两种不同的转化路径。

法规核心定位主管部门管理模式
818号令规范个性化程度高的生物医学新技术在医疗机构的临床研究与转化应用国家卫健委临床研究备案制+转化应用审批制
828号令管理可标准化、规模化生产的细胞治疗药品的注册、生产与上市国家药监局
(NMPA)
药品注册上市制度


02  818号令:核心红线与要求

高门槛准入:实施临床研究的机构必须是三级甲等医疗机构,并具备符合要求的学术委员会和伦理委员会。项目负责人须为高级职称的执业医师。

“零收费”铁律:临床研究阶段,发起方和研究机构绝对不得以任何名义向受试者收取费用。这一规定彻底封堵了过去“以研代商”的灰色操作。

数据留痕30年:临床研究记录和原始材料需自研究结束起保存30年;若涉及子代,则需永久保存。这对医疗机构的数据管理能力提出了极高要求。

明确法律责任:对违规开展禁止类技术或存在重大伦理问题的研究,设定了最高可达违法所得20倍的罚款,并对责任人处以终身禁业等严厉处罚。


03  药品审评审批:进入“30日”加速时代

2026年7月3日,国家药监局发布新政,将符合条件的CGT药品纳入临床试验审评审批30日通道,此前该时限为60个工作日。这一效率已比肩国际水平,旨在:

鼓励全球同步研发:支持在中国开展国际多中心临床试验,消除“中国时差”。

聚焦重点领域:优先审评恶性肿瘤、罕见病、遗传性疾病、免疫系统疾病、神经退行性疾病等领域的创新产品。


04  澜科生物:以合规为基石,引领CGT创新

面对全新的法规环境,澜科生物始终将合规与质量作为企业发展的生命线,并已构建起全面对接新政要求的能力体系:

路径清晰,锚定药品轨:公司专注于开发可标准化、规模化生产的Ex vivo CAR和In vivo CAR等细胞治疗产品,坚定选择药品注册上市路径,与国家药监局监管方向高度一致。

质量体系对标新规:建有完善的GMP细胞生产车间与标准化质控体系,确保从研发到生产全流程的数据可追溯、可核查,完全满足药品审评对质量的严格要求。

临床资源合规布局:联合国内多家三甲医院开展临床试验,搭建“研发+工艺+临床”一体化架构,确保所有临床研究均符合818号令关于机构资质与伦理审查的高标准。

在CGT行业从“跟跑”迈向“领跑”的征程中,澜科生物将坚持以合规为创新护航,以品质为疗效背书,携手临床与行业伙伴,共同推动中国精准医疗产业的高质量发展。